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国家产业动态  
我国“十一五”科技发展取得累累硕果
发布日期: 2011-2-21   浏览次数:36   来源:
 
  

“十一五”以来,我国科技发展取得累累硕果:《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》任务部署基本到位,16个科技重大专项全面启动实施,财政科技投入稳步增长, 配套政策措施成效明显,自主创新能力大幅提升,科技对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显,创新型国家建设取得重要进展。 

“十一五”期间我国科技发展取得的显著成就主要体现在八个方面:

一是科技资源总量跃升,创新效率大幅提高。“十一五”期间,中央财政科技投入保持20%以上的年均增速。2009年我国中央财政科技投入为1512亿元,带动全社会研究与开发(R&D)支出5802亿元。按当前汇率计算,全社会研究与开发投入居世界第四位,占国内生产总值的比重达到1.7%,2010年有望达到1.8%。2009年,我国科技人力资源总量达到5100万人,居世界第一位;研究与开发人员全时当量229万人年,居世界第二位,其中企业研发人员占到总数的71%,中青年人才成为科技人才队伍的主体力量。2009年,我国科学家发表的国际科学论文总量跃居世界第二位,国际科学论文被引用数由2005年世界第13位升至2009年第9位;发明专利授权量达到12.8万件,比2005年增长142%,居世界第三位,国内发明专利授权量首次超过国外在华授权量。

二是国家科技重大专项全面启动实施,取得重要阶段性成果。按照党中央、国务院的要求,启动部署了“十一五”科技重大专项,在电子与信息、节能与环保、生物与医药、先进制造等方面,民口10个专项“十一五”任务已基本落实到位,一批需求迫切、基础较好的项目取得了重要阶段性成果,如飞腾-1000国产中央处理器(CPU)应用于千万亿次计算机“天河一号”,采用时分同步码分多址(TD-SCDMA)标准的移动通信技术大规模示范与推广应用,世界第一个TD-SCDMA 的长期演进技术(TD-LTE)示范网在上海世博会试运行,3000米深水半潜式钻井平台进入国际先进行列,传染病监测技术平台在甲型H1N1流感等重大疾病防控中发挥了重要作用。

三是取得一批重大科技创新成果,部分领域创新水平已比肩国际前沿。“十一五”期间,我国在基础研究领域取得了一批具有世界水平的重大成果,在前沿技术研究领域攻克了一批核心关键技术。载人航天和探月工程取得重大进展,神舟系列飞船发射成功,使我国成为世界上第三个掌握空间出舱活动技术的国家;嫦娥一号、嫦娥二号相继发射成功,使我国成为世界上第五个发射月球探测器的国家。开发成功千万亿次高效能计算机“天河一号”,运算性能达到世界第一。

四是科技成果转化步伐加快,有效支撑经济发展方式转变。“十一五”期间,国家高新区“二次创业”取得重要进展。2009年,56个国家高新区实现工业增加值1.54万亿元,占全国工业增加值的10%;出口创汇2007亿美元,占全国外贸出口的16.7%;国家高新区万元国内生产总值能耗仅为全国平均水平的45%,已接近先进国家的水平;国家高新区内企业研发投入占全国研发投入的比重约为23%,授权的发明专利占到国内全部企业授权总量的50%。在国家高新区已成长起一批市场占有率高、竞争力强、在全国乃至世界上有影响力的产业集群。“十一五”时期,我国高新技术产业生产总值年均增长15%,2009年达到6万亿元规模。2009年我国技术交易市场规模达到3039亿元,是2005年的两倍。此外,科技创新在服务国家重点产业、重大工程建设等方面发挥了重要作用。在青藏铁路、西气东输、三峡工程、西电东送等一批国家重大工程的建设和运行中,科技创新都发挥了不可或缺的作用。“十一五”以来,科技创新成果的不断涌现,为培育和发展战略性新兴产业提供了重要的技术储备和推动力。如突破了发光二极管照明、光伏发电等一批关键核心技术,实施了“十城千辆”、“十城万盏”、“金太阳”等一批科技应用示范工程。

五是大力发展农业科技和民生科技,科技惠农惠民成效显著。超级杂交水稻、世界首例三系杂交抗虫棉等创新成果标志着我国农业育种技术已经达到世界领先水平。近年来我国遭受了各种严重自然灾害,但粮食连续7年丰产,农业科技创新在其中发挥了关键作用。此外,我国在重大新药创制以及艾滋病、病毒性肝炎、传染性非典型肺炎病毒、高致病性禽流感等重大传染病防控技术方面取得重要进展,保障了人民健康水平。

六是深化改革,国家创新体系建设全面推进。首先,企业技术创新主体地位进一步增强。在2009年我国全社会研发支出5802亿元中,企业支出份额已超过70%。2009年国家科技支撑计划的95%、国家科技重大专项的50%、863计划的35%以上项目都是由企业牵头实施的。国家科学技术进步奖获奖项目中,68%的项目由企业牵头或参与完成。其次,产学研结合日渐紧密。第三,各类创新体系日臻完善。各具特色的区域创新体系建设步伐加快,建设创新型省份、创新型城市进展显著,中关村国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区建设取得初步成效,依托地方建设了一批高新技术产业化基地和可持续发展实验区。科技中介服务体系不断拓展和完善,全国1500多家生产力促进中心、670家科技企业孵化器和69家国家大学科技园成为技术转移和成果转化的重要载体。

七是激励自主创新的政策环境明显改善,推动自主创新成为全社会的共同行动。“十一五”以来,《科技进步法》、《专利法》完成修订并颁布实施,激励自主创新的法律框架基本确立。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》60条配套政策和78项实施细则的发布实施,为科技创新搭建了比较完整的政策体系。国家自主创新示范区、创新型城市等试点工作,为自主创新政策取得新的突破提供了试验田。通过落实高新技术企业税收优惠、企业研发投入加计扣除优惠政策,极大地激励了企业增加研发投入。

科技金融工具创新取得明显成效。2009年创业板共融资988亿元,上市企业中91%是高新技术企业。科技型中小企业创业投资引导基金出资3.09亿元成立了14家创业投资基金,带动社会资本额23.82亿元。中央财政继续加大对国家高新区贷款贴息资金投入力度。科技部、中国银监会制定了一系列支持科技型中小企业信贷的政策文件,科技金融政策环境不断优化。

八是国际科技合作水平不断提升,开放合作创新形成良好局面。“十一五”期间,我国主动利用全球科技创新资源,初步形成了全方位、多形式、广领域、高水平的国际科技合作新格局。目前,越来越多的发达国家视我国为平等合作伙伴。截至2009年,我国已与152个国家和地区建立科技合作关系,与其中97个国家签订了104个政府间科技合作协定。我国已加入1000多个国际科技合作组织,在其中350个国际科技合作组织中,有200多位中国科学家担任各级领导职务。积极参与了国际核聚变能源计划(ITER计划)、伽利略计划、国际对地观测等国际大科学工程。迄今为止,我国已有3300多个外资研发机构。2009年,外资研发机构产生的技术交易额占我国全部技术市场交易额的25%,世界500强企业当中有346家已在我国建立了研发中心,不仅为推动我国的科技创新发挥了重要作用,同时也成为跨国公司全球研发体系的重要组成部分。
       (信息来源:中国高新技术产业导报)

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